Sobre la futura norma RSE ISO 26000

La Norma ISO 26000 de RSC tomará la forma de Guía de Estandarización y establecerá una pauta común de conceptos, definiciones y métodos de evaluación. El objetivo del documento, cuya publicación está prevista para el primer trimestre de 2009, es convertirse en una herramienta indispensable para el desarrollo de la RS. En su elaboración están participando diversos grupos de interés, ONG, industrias, empresas, sindicatos, consumidores, etc.

La Organización Internacional de Estandarización (ISO, en sus siglas en inglés) lleva años desarrollando el futuro estándar ISO SR 26000 que pretende servir de guía alternativa de Responsabilidad Social Corporativa (RSC). La norma, que tendrá una aplicación voluntaria, estará destinada a ser empleada por organizaciones de todo tipo, tanto del sector público como el privado, de países desarrollados o en vías de desarrollo.

La intención del Comité ISO sobre Políticas de los Consumidores (ISO/COPOLCO) de desarrollar un estándar de Repsonsabilidad Social (RS) viene de lejos. Hace más de seis años este organismo comenzó a plantearse la posibilidad de establecer una guía que aclarara qué atañe a la responsabilidad social de las empresas, teniendo presente que deben de respetarse las normas vigentes nacionales e internacionales.

La ISO 260000 se fundará en las mejores prácticas desarrolladas por iniciativas de RS del sector público y privado, aunque la parte principal del texto contendrá una guía genérica y normativa. Asimismo incorporará las declaraciones y los tratados relevantes de las Naciones Unidas y sus organizaciones, en especial de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), con la cual ISO estableció un memorando de entendimiento a fin de asegurar la conformidad del estándar con los estándares internacionales del trabajo de dicha organización. También firmó este acuerdo con el Global Compact de la ONU, según el cual ISO 26000 debe 'ser compatible con y complementar los […] diez principios del Global Compact de la ONU'. Además cuenta con la colaboración de otras organizaciones, como el Global Reporting Initiative (GRI) o el Social Accountability International (SAI) que, aunque no han firmado dicho memorándum, participan activamente en el proceso.

La Guía que no va a ser certificable, como se pudo pensar inicialmente, ayudará a implementar un sistema de gestión de la RS y podrá servir a todo tipo de organización, sin exclusión de tamaño o actividad. El documento, que pretende ser publicado en el primer trimestre de 2009, está pasando por un largo proceso de negociación donde se han visto implicados --según las últimas estimaciones en enero del 2007-- 355 expertos y 77 observadores nombrados en el Grupo de Trabajo; además 72 países están representados en el proceso a través de los organismos nacionales de normalización.

España participa en la elaboración de esta norma a través de la Asociación Española de Normalización y Certificación (AENOR), entidad que lidera el grupo de trabajo integrado por 20 países que tiene como objetivo acercar los trabajos del Comité Internacional a los países de habla hispana.

Hoja de Ruta
La Organización Internacional de Estandarización fue la primera en identificar, en 2001, la necesidad de que ISO desarrollara un estándar de RSC. En 2003, el Grupo Ad Hoc sobre Responsabilidad Social, un grupo multistakeholder que había sido creado por el Consejo de Gestión Técnica de ISO, completó un extenso informe sobre iniciativas y cuestiones de RS en todo el mundo. Un años después organizó una conferencia multistakeholder internacional a fin de discutir si iniciar o no su trabajo en el campo de la RS.

Ante la aceptación generalizada de la iniciativa se decidió crear un Grupo de Trabajo compuesto por expertos y observadores, nombrados por los miembros de ISO, teniendo en cuenta seis categorías de stakeholders: industria, gobiernos, trabajadores, consumidores, organizaciones no gubernamentales y servicios. Estos grupos se pusieron como objetivos: la identificación, el compromiso y la comunicación, de las partes interesadas dentro de la RS; la búsqueda del contexto central de la responsabilidad social, su definición y sus principios; y, en último lugar, la búsqueda del documento que conforme la guía.

Además, tendrá varias áreas sobre las que se está trabajando a fondo y que, según los expertos, son los temas centrales de la RS. Entre estos se encuentran el gobierno de las organizaciones, el medio ambiente, los derechos humanos -- diferenciando los derechos civiles y políticos, económicos, sociales y culturales, y derechos fundamentales en el trabajo--, las prácticas laborales, las prácticas operacionales justas, las actividades relacionadas con los consumidores, y los temas que intervienen en el desarrollo de la sociedad.

Por otra parte, ya se ha decidido qué elementos de la responsabilidad social empresarial y de rendición de cuentas corporativa serán incluidos: podrán consultarse principios y cuestiones relativas a la responsabilidad social; a la integración, implementación y promoción de prácticas socialmente responsables; a la identificación e implicación de los stakeholders; a la comunicación de los compromisos y el desempeño relativos a la responsabilidad social; y a la contribución al desarrollo sostenible a través de la responsabilidad social.

Del mismo modo, aunque aún deben ser incluidos, la ISO contará con varios principios fundamentales que toda empresa deberá cumplir como son el respeto por los instrumentos internacionalmente reconocidos; el cumplimiento de las leyes nacionales e internacionales; el reconocimiento de los derechos de los stakeholders; la obligatoriedad de la rendición de cuenta, la transparencia, el fomentar el desarrollo sostenible; mantener una conducta ética; el respeto por la diversidad; y el respeto por los derechos humanos fundamentales.

La organización confía en que la nueva Norma ISO 26000 impulse a las empresas a emprender actividades que van más allá del cumplimiento de la ley, al mismo tiempo espera ser el motor del entendimiento de los distintos actores involucrados en el campo de la responsabilidad social y esclarecer la relación existente entre los principios de responsabilidad social y los grupos implicados.
Finalmente, los asistentes al último encuentro, celebrado en Sydney (Australia), debatieron la necesidad de mejorar la rendición de cuentas del proceso, clarificar los procedimientos e incentivar la participación. Y presentaron el actual borrador de la ISO 26000 que girará, según acordaron los expertos, en torno al medio ambiente, los Derechos Humanos y las prácticas laborales, el gobierno corporativo y las buenas prácticas, y los consumidores y el desarrollo social. En la anterior cita --celebrada entre los pasados 15 y 19 de mayo en Lisboa (Portugal)-- se revisaron todos los comentarios que provocó la elaboración del primer borrador al tiempo que se definió el marco operativo del Grupo de Trabajo, con el objeto de fortalecer la participación y la coordinación.
Una vez alcanzado el consenso en los temas que tratará la Guía, la siguiente reunión --prevista entre el 5 y el 9 de noviembre en Viena (Austria)-- intentará alcanzar el consenso entre los organismos internacionales. El Grupo de Trabajo también está desarrollando herramientas de comunicación para promover en todo el mundo la conciencia en materia de responsabilidad social, el significado de la Norma ISO y cómo los distintos intereses pueden contribuir más efectivamente a dar forma a la Norma-Guía ISO 26000 y a otras actividades de responsabilidad social.

Principales puntos de discusión
Al margen, aparte de la dificultad que supone llegar a un consenso en la definición de lo que es la RSC, hasta el momento la organización se ha encontrado con largas discusiones y numerosos enfrentamientos a la hora de llegar a un acuerdo en los temas a tratar, los capítulos que deben de incluirse o la posibilidad de que se introdujera una guía útil sobre cómo implementar la responsabilidad social, lo cual implicaría introducir terminología empleada en los sistemas de gestión.

Y estos no han sido los únicos problemas, tras la elaboración del primer borrador la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE) así como algunas empresas en sentido particular mostraron su desacuerdo, por lo que el documento se devolvió al Grupo de Trabajo con la intención de buscar un nuevo consenso. El conflicto surgió por la discusión sobre la naturaleza del documento: si debía ser una Norma o una Guía de Recomendaciones. Finalmente, se impuso el formato Guía para lo que se adaptó la naturaleza del documento con el fin de que tenga finalmente un formato no certificable que responda a una guía de directrices.

Un problema añadido es la barrera idiomática que ha supuesto un freno para los países en vías de desarrollo que, pese a que están ampliamente representados, no se han visto del todo escuchados debido a sus dificultades con el idioma.

Fuente: www.fundacionentorno.org
http://www.fundacionentorno.org/noticias/index.asp?cid=14279&mode=default